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关于印发《2024年法治工作要点》的通知
各县市区人力资源和社会保障局,局各专项工作办公室,局机关各科室、局属各单位:
为深入推进我市人社系统法治建设,根据《2024年陕西省人力资源和社会保障厅法治工作要点》和《中共咸阳市委全面依法治市委员会2024年工作要点》《2024年全市普法依法治理工作要点》要求,结合我市实际,制定《咸阳市人力资源和社会保障局2024年法治工作要点》,现印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
咸阳市人力资源和社会保障局
2024年4月28日
咸阳市人力资源和社会保障局2024年法治工作要点
2024年咸阳市人力资源和社会保障局法治建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,认真落实中、省、市关于法治工作安排部署,以法治政府建设示范创建为统揽,以法治服务保障高质量发展为出发点,以强化行政执法为切入点,以加强法治宣传教育为着力点,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用,为加快建设“西部名市丝路名都”注入人社法治力量。
一、深学细悟习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党组(党委)理论学习中心组学习、干部培训、党员学习重要内容,每年党组中心组开展集体学法不少于3次,举办1期领导干部法治专题讲座或者培训。贯彻落实中、省、市法治工作会议精神,扎实开展党组书记点评法治工作,切实履行法治建设第一责任人职责,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,落实好国家工作人员学法用法制度,推动各项工作在法治轨道上运行。按照市委要求完成法治政府建设示范创建活动工作,确保年度法治建设各项任务落实落地。
二、扎实开展法治宣传教育。结合国家安全教育日、“12•4”国家宪法日、民法典宣传月等活动,广泛开展宪法、法律、法规和规章学习宣传教育。结合“人社工作进园区”,聚焦社会公众广泛关注的热点难点问题,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,充分用好局政务网站和微信公众号等平台,不断创新普法形式,大力提高普法针对性和实效性,扩大法治宣传教育的深度与广度。常态化开展人社系统业务窗口练兵比武和“局长走流程”活动,确保“八五”普法各项任务落到实处。
三、持续完善依法行政制度。推行行政决策科学化、民主化、法治化,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《陕西省重大行政决策程序暂行规定》,提高决策质量和效率。充分发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策和依法行政中的作用,落实行政规范性文件监督管理有关规定,健全法律顾问、公职律师和有关专家联审机制,切实提高行政规范性文件审核针对性和时效性。
四、严格规范行政执法行为。加大重点领域执法力度,优化劳动保障监察执法质效,组织开展根治欠薪、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动,督查督办重大劳动保障违法案件,依法查处劳动保障违法行为,保障农民工工资按时足额支付。完善行政执法程序,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,强化行政执法信息化。认真贯彻实施《行政处罚法》,落实行政执法责任制,严格规范管理行政执法人员证件。
五、全面提升人社服务效能。认真落实市委市政府和省人社厅关于深化“放管服”改革、优化营商环境的部署要求,完善人社领城行政许可事项清单、备案管理事项清单编制工作,及时调整完善权责清单,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。加强“数字人社”建设,推动跨部门、跨地区、跨层级数据共享,深化人社领域全业务用卡,稳步推进社会保障卡居民服务“一卡通”。
六、依法化解人社领域矛盾。妥善处理行政诉讼案件,落实行政负责人出庭应诉制度。坚持“三调”联动,推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。充分发挥调解在劳动人事争议、社会保险案件处理中的作用,加强调解仲裁与诉讼衔接,推进调解仲裁信息化建设,提升劳动人事争议处理效能。全面推进信访工作法治化,严格落实“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化工作要求。
七、切实加强权力运行监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、信访监督和舆论监督。健全政府信息公开制度,推动政务公开化、透明化、规范化、信息化建设,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,切实提高政务公开能力和水平。
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