类 别：A

签发人：李卫东

民建咸阳市委员会：

您提出的《关于健全残疾人就业保障体系的建议》（第397号）收悉。现答复如下：

近年来，我们按照中省市工作部署要求和“日常工作抓提升、重点工作创特色、难点工作求突破”的工作思路，以“人社工作进园区”为总牵引，坚持以“服务产业升级、促进就业创业”为导向，紧盯年度目标任务，不断完善政策体系、创新思路举措、健全工作机制、突出真抓实干，全力推动我市技能人才队伍增量提质，为服务支撑高质量发展提供技能人才保障。

一是健全完善各项政策举措。深入贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，围绕全市“16+8+3”现代产业体系，先后出台《关于全面加强职业技能培训管理工作的通知》、《关于扎实做好职业技能提升工程相关工作的通知》《关于征集2024年度职业技能培训需求计划的通知》等文件，从提升培训质效、规范评价行为、加强基地建设、加快高技能人才培育、组织职业竞赛、建立表彰激励机制6个方面发力，全面加强我市技能人才培养制度体系建设，从顶层设计上不断优化技能人才培养、评价、使用、激励等措施，推动全市“职业院校+企业+社会”的技能人才培养新格局正加快形成。

二是持续加强平台载体建设。立足实际，发挥我市职业教育资源优势，全力构建以公共实训基地、民办职业培训学校和企业为基础，职业院校为重点，高技能人才培训基地、技能大师工作室为引领的三级技能人才培养平台，探索建立政府、企业和社会多渠道技能人才培养建设投入机制，统筹就业补助资金、失业保险基金、地方人才经费和部门培训资金等保障要素，为技能人才队伍壮大、结构优化、成长发展打下了坚实基础。2024年，新增省级高技能人才培训基地1个、省级技能大师工作室2个，建成投入使用县级公共实训基地1个，12月新增建设市级技能大师工作室3个。

三是全面提升技能培训质效。紧紧围绕全市特色产业发展和急需紧缺技能人才需求，以创建地域技工品牌为目标，紧盯企业和劳动者发展需求，强化技能培训就业导向，加强政府补贴性培训项目目录管理，全面构建以“行业企业为主体、职业院校为基础、校企合作为纽带、政府推动与社会支持相结合”的产教融合技能人才培养路径，坚定不移把技能人才培养与产教融合、校企合作贯通推进到职业技能培训全过程。把握市场需求和就业意愿，坚持分类施训，大力运用订单、定岗方式，采取“互联网＋技能培训”线上线下相结合模式，全面提升培训管理，提高培训精准度和实效性。截止目前，2024年，开展职业技能培训2.8万人次，拨付职业技能培训补贴资金4000万元。

四是不断提升人才评价水平。持续健全以“职业技能等级认定+职业资格鉴定+专项能力考核”为主的技能人才评价机制，推动形成职业院校、企业和社会培训评价组织具体认定为主的技能人才评价新格局，不断畅通人才发展通道，打通专业技术职称评审与职业技能评价路径，推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接。2024年，新增备案职业技能等级评价机构2家、开发“淳化饸饹制作”专项能力考核项目1个，开展技能等级认定10926人，认定合格取证7512人,其中高级工以上970人。

下一步，我们将密切与市残联的衔接协作，鼓励我市的职业技能培训学校为残障人士提供技能培训，帮助就业年龄段具备培训条件和劳动能力的残疾人掌握一定的职业技能，通过技能培训帮助残疾人群体提升自我能力，实现社会融入。

衷心感谢您对我市技能人才培养工作的关心和支持。

以上答复妥否，请提出宝贵意见。

咸阳市人力资源和社会保障局

2025年5月22日