类 别：A

签发人：李卫东

李晓龙委员：

《关于加大中小企业扶持力度的建议》（第0224号）收悉，感谢您对我市中小企业人才培养发展的关心和支持。现结合我局职能，将有关办理情况答复如下：

您建议优化中小企业人才引进和落户政策，不断改善就业和生活环境，吸引更多的技术型人才落户，为中小企业发展提供强有力的人才支撑。关于此建议，我们做了以下几个方面的工作：

一是聚焦供需匹配，开展各类专项招聘活动。全方位拓展求职就业交流供需渠道，积极搭建用工招聘联动平台，开展多种形式就业活动。去年至今，先后开展了“春风行动”、“职引未来”大中城市联合招聘、民营企业服务月、百日千万招聘专项行动等各类专项招聘活动，联合西安市、西咸新区创新组织实施“西安—咸阳一体化重点产业联合招聘”，面向劳动者精准提供岗位资源，实现就地就近就业。2023年，全市共举办线上线下各类招聘活动共计426场次，累计组织参会企业8814家，提供就业岗位25.2万余个，服务各类求职者23.4万人次，推动人才链、教育链、产业链、就业链有机衔接。

二是主动嵌入园区，推动政策直达园区企业。去年8月份，提早谋划、及时部署，专门制定了《公共就业服务“进园区、进企业”活动实施方案》，在全省范围内率先开展了“人社工作进园区”活动，组织13个县市区人社部门成立40余个工作队，全覆盖走访20个产业园区、16条重点产业链企业，梳理汇总惠企就业政策13条、惠民就业政策9条，印制发放就业“政策包”宣传册2万余份，推动稳岗补贴、吸纳就业补贴、就业见习补贴、职业技能培训补贴等扶持政策“直达”，通过政策支持激发市场主体活力，促进企业吸纳就业，助力市场主体发展壮大。

三是优化职称体系设置，促进各类人才创造活力竞相迸发。持续加强和改进职称评审工作，完善职称评价标准，从重数量向重质量转变。完善民营企业人才评价体系，健全引才引智服务机制。1.遵循人才发展规律，畅通流动技术人才职称申报渠道，凡是劳动关系、工作地点或人事档案托管地在咸阳的，可直接在本地申报，有效打通了非公经济组织各系列技术人才成长路径。2.加强职称评审信息化建设，推行职称电子证书，优化职称评审流程。持续深化职称制度改革，破解职称评审中的“一刀切”、简单化等问题，激发专业技术人才创新创业活力。3.不断深化职称评价“放管服”改革，积极落实向用人主体放权、为人才松绑要求，实现职称评审权“应放尽放、能放尽放”。

四是完善政策措施，健全人才体系。围绕全市“16+8+3”现代产业体系，先后出台推进终身制培训制度，规范职业能力培训、职业技能评价工作等政策文件，从顶层设计上不断优化技能人才培养、评价、使用、激励等措施。2019年市人社局贯彻落实《关于提高技术工人待遇的意见》的通知，对企业技能人才待遇、创新、培训、休假、技术工人选拔、技术工人享受职业资格比照职称待遇等多方面提出了明确要求。2022年我局出台的文件《关于做好技能人才与技术人才职业发展贯通工作的通知》，打破了专业技术职称评审与职业技能评价界限，积极推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，促进高技能人才与专业技术人才融合发展。

衷心感谢您对我市人才队伍建设工作的关心和支持。

以上答复妥否，请提出宝贵意见。

                         咸阳市人力资源和社会保障局

2024年6月3日