咸阳市人力资源和社会保障局

2025年法治工作要点

2025年咸阳市人力资源和社会保障局法治建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深入学习贯彻习近平法治思想丰富发展的最新理论成果，认真落实中、省、市关于法治工作安排部署，聚焦深化法治领域各环节改革和问题整改落实，一体推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力建设更高水平法治咸阳，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献人社法治力量。

一、坚定法治建设正确方向。把学习贯彻习近平法治思想及其丰富发展的最新成果作为党组（党委）理论中心组学习、干部培训、党员学习重要内容，每年党组理论中心组学习习近平法治思想不少于3次，举办1期领导干部法治专题讲座或者培训。贯彻落实中、省、市法治工作会议精神，切实履行法治建设第一责任人职责，扎实开展党组书记述法点评工作，积极配合开展法治建设“一规划两方案”总结评估和“八五”普法终期验收，研究谋划“十五五”法治建设重点工作和“九五”普法规划。落实市县人社部门法治建设、法治政府建设年度报告制度。

二、深入开展法治宣传教育。结合国家安全教育日、“12•4”国家宪法日、民法典宣传月等活动，借助“人社工作进园区”，综合使用传统方式和新型融媒体手段，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络。进一步健全完善面向基层干部群众宣传宣讲习近平法治思想常态化机制，充分用好局政务网站和微信公众号等平台，推进多层次多领域普法宣传，提高普法针对性和实效性，扩大法治宣传教育的深度与广度。常态化开展人社系统业务窗口练兵比武和“局长走流程”活动，确保“八五”普法圆满收官。

三、严格规范推进依法行政。严格落实《咸阳市重大行政决策程序暂行规定》和规范性文件合法性审查机制、法律顾问和公职律师实质性参与决策制度。坚持行政机关负责人出庭应诉制度，组织领导干部旁听庭审活动不少于1次，推动行政诉讼案件发案量和败诉率“双下降”。严格遵守《陕西省行政执法监督条例》，扎实落实行政执法质量三年行动，持续开展治理欠薪、维护新就业形态劳动者权益等专项行动，督查督办重大劳动保障违法案件，依法查处劳动保障违法行为，保障农民工工资按时足额支付。开展规范涉企执法专项行动，坚决防止以罚代管、选择性执法等行为。

四、全力营造人社法治环境。深化营商环境突破年活动，认真落实“五个法治化”“四到位”要求，坚持以人民为中心，以群众满意为目标，依法依规办理建议提案和群众信访案件，确保群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进，切实做到减存控增。结合“人社工作进园区”，扎实推进涉企案件绿色通道运行机制，适时组织开展涉企积案清理等专项行动，以高质量法治护航民营经济发展。紧盯重要时间节点，聚焦“六个零发生”目标，及时发现消除风险隐患，确保人社领域和谐稳定。

五、扎实排查化解矛盾纠纷。完善争议多元处理机制，充分发挥全市基层劳动人事争议调解组织调解协商作用，加强市县两级仲裁员调解中心建设，进一步加快调解仲裁信息化建设步伐。加强争议源头治理，提高争议预防和内部解决能力，依法及时化解劳动人事争议。健全完善欠薪案件调裁结合、裁审衔接机制，持续强化与信访、公安、住建等部门“一厅式”联合受理处置欠薪线索和案件，不断畅通和拓宽欠薪投诉举报渠道，严厉打击恶意欠薪行为，依法妥善解决矛盾纠纷，服务保障好稳就业大局。

六、主动接受权力运行监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、信访监督和舆论监督。健全政府信息公开制度，推动政务公开化、透明化、规范化、信息化建设，大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，全面提高政务公开能力和水平。